Заместитель Председателя Совета Федерации, глава Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при СФ Константин Косачев провел 3 декабря заседание Совета на тему «Актуальные вопросы использования возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики РФ».
Открывая заседание, Константин Косачев напомнил о словах Владимира Путина о том, что преимущество России – в ее многонациональности». «У нас не всегда говорят об уникальной полиэтнической и многоконфессиональной основе нашего народа именно как о факторе силы. Чаще отмечают сложность государственного управления, максимум — признают наличие культурно-фольклорного разнообразия как части «мягкой силы», — сказал Константин Косачев. «Но многонациональный фундамент в том виде, в каком он сложился у нас – мощнейший ресурс внешней и внутренней политики».
По словам сенатора, главный вопрос – в правовом регулировании и государственной политике в этой сфере: «На примерах стран Балтии и с недавнего времени Украины видно, к чему приводят попытки укрепить титульную нацию за счет прав других национальностей. Те, кто делал ставку на национальный фактор при самоопределении бывших советских республик, почемуто отбросили тот факт, что из многонационального СССР вышли столь же многонациональные республики».
Вице-спикер СФ указал, что в России одна из основ государства – сохранение главного права людей – на культурную и духовную идентичность. «Это важное ключевое достижение нашей демократии, в которой власть принадлежит всему народу без исключений по этническому принципу».
По словам Константина Косачева, в ходе подготовки к Всемирной конференции по межкультурному и межрелигиозному диалогу, перенесенной на поздний срок в связи с пандемией, была проведена своего рода ревизия конституционных, законодательных, культурологических, этнографических, духовно-религиозных основ российского общества. Миссию Совета сенатор видит в том, чтобы на основе систематизации этих знаний был выход на важные рекомендации и выводы общегосударственного масштаба.
Парламентарий подчеркнул, что Совет Федерации постоянно держит в поле зрения вопросы продвижения национально-культурных интересов России за рубежом. «По инициативе Председателя СФ Валентины Матвиенко и группы сенаторов установлен упрощённый порядок трудоустройства в России для иностранных граждан, обучающихся в отечественных вузах. Палата выступила автором инициативы об отправке российских учителей в школы Таджикистана. Развиваются аналогичные проекты с Узбекистаном и Киргизией, Арменией, некоторыми государствами за пределами СНГ».
Константин Косачев затронул ряд проблем, требующих осмысления – в частности, тенденцию к сокращению в мире числа людей, говорящих на русском языке. По словам сенатора, сохраняет актуальность вопрос об упрощении получения российского гражданства соотечественниками. За последние годы приняты правила, облегчающие получение российского гражданства, в том числе целый ряд мер — специально для жителей Донбасса. Однако до сих пор, отметил вице-спикер Совета Федерации, соотечественники «сталкиваются с явно избыточными барьерами, с чёрствостью и формализмом по отношению к себе. Проблемы их правового статуса приходится порой решать на самом высоком уровне практически в «ручном режиме». Много вопросов вызывает и получение российского гражданства детьми от смешанных браков с иностранцами».
В заседании участвовали руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству России Евгений Примаков, заместитель Федерального агентства по делам национальностей России Станислав Бедкин, статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Алла Манилова, архимандрит, заместитель председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата Филарет, заместитель председателя Духовного управления мусульман России по международным делам Рушан-хазрат Аббясов, пандито Хамбо лама, глава Буддийской традиционной Сангхи России Дамба Аюшеев, представители МИД России, научных и общественных кругов.
Россия является для всего мира примером в том, как нужно строить систему межнациональных отношений
Такую точку зрения высказал председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Геннадий Семигин.
«Сегодня все то, что мы смогли сделать в России в сфере межнациональных отношений – серьезный пример для всего мира. Межнациональная и межконфессиональная стабильность – это фундамент и стержень нашего государства», — подчеркнул парламентарий, приветствуя участников заседания Совета.
По словам Геннадия Семигина, Комитет по делам национальностей в составе Государственной Думы VIII созыва планирует расширять повестку своей деятельности, а потому считает важным наладить сотрудничество с сенаторами, а также всеми заинтересованными участниками реализации государственной национальной политики.
Такое сотрудничество, по мнению Семигина, является необходимым при разработке Концепции государственной языковой политики России, которая должна зафиксировать высокий уровень удовлетворения языковых потребностей граждан страны, а главное, показать пример другим странам в обеспечении языковых прав людей. «Когда мы смотрим взаимосвязь, что мы сделали в России, и что происходит в Прибалтике, на Украине, вообще в Европе, в целом в мире. Россия здесь показывает пример. 277 языков, более 190 национальностей и народов. И система образования страны готова предоставить нашим детям возможности изучать свой родной язык», — отметил Семигин.
На взгляд парламентария, отдельной темой для международного сотрудничества в рамках СНГ должны стать миграционные процессы и их законодательное регулирование. «Необходимо разработать модельный закон для стран СНГ по социальной и культурной адаптации граждан, прибывающих для трудовой деятельности в Российскую Федерацию. Здесь совместная с Советом Федерации работа в законодательном плане — имеет серьезное значение» — отметил Семигин.
Популяризации России и ее уникального опыта взаимодействия сотни народов в рамках единого государства, многонациональной культуры, традиций, может способствовать развитие этнокультурного туризма. По мнению Семигина, этнокультурный туризм может привлечь не только россиян, но и зарубежных гостей, и призвал парламентариев к сотрудничеству в разработке конкретных законодательных механизмов развития этого направления туризма.
Председатель Комитета назвал работу депутатов и сенаторов на международных парламентских площадках ПАСЕ, ШОС, БРИКС значимой для реализации задач государственной национальной политики, среди которых он выделил поддержку и популяризацию русского языка за рубежом, а также защиту прав русскоязычных граждан на пользование родным языком. «Активная работа парламентариев на этих площадках дает возможность отстаивать свои принципиальные позиции по защите традиционных ценностей России как многонационального и многоконфессионального государства» — заключил Геннадий Семигин.
Лана Тян, корреспондент ИА РУСКОР
(по материалам пресс-служб Совета Федерации и Госдумы РФ)
