Сеул, 10 июня. ИА РУСКОР – АКРК. С мая по 8 июня Агентство по делам зарубежных корейцев Республики Корея проводило второй этап сбора обращений и предложений от зарубежных корейцев по всему миру. Целью кампании стало выявление наиболее актуальных проблем и инициатив, которые, по мнению самих соотечественников, требуют внимания государства. Ассоциация корё-сарам в Республике Корея (대한고려인협회) приняла активное участие в этой работе. Для удобства русскоязычных корё-сарам была подготовлена и распространена информация на русском языке с разъяснением порядка подачи предложений. В результате на адрес Ассоциации поступило 35 обращений от жителей различных регионов Кореи. Все предложения были систематизированы, переведены на корейский язык и оформлены для официальной передачи в Агентство по делам зарубежных корейцев. Однако работа Ассоциации не ограничилась только сбором индивидуальных обращений.
От имени организации были подготовлены и направлены дополнительные аналитические материалы, посвящённые долгосрочным вопросам интеграции корё-сарам в корейское общество. Центральное место среди них заняла инициатива, касающаяся восстановления гражданства корё-сарам. Тема гражданства остаётся одной из самых сложных и чувствительных для сообщества. На протяжении многих лет она обсуждалась, прежде всего, как вопрос исторической справедливости. Потомки корейцев, покинувших родину ещё в XIX веке, переживших депортацию 1937 года и десятилетия жизни вдали от Кореи, нередко задаются вопросом о своём месте в современном корейском государстве. В подготовленных Ассоциацией материалах предпринята попытка рассмотреть этот вопрос с точки зрения корейского конституционного права и истории формирования Республики Корея. В документе подчёркивается, что речь идёт не столько о предоставлении гражданства иностранцам, сколько о восстановлении исторически прерванной связи между государством и частью корейского народа.
В качестве аргументов приводятся несколько положений. Во-первых, обращается внимание на принцип правопреемства, закреплённый в Конституции Республики Корея. В преамбуле Конституции говорится о наследовании правовой традиции Временного правительства Республики Корея, созданного в период борьбы за независимость. Во-вторых, отмечается роль корейцев российского Дальнего Востока в создании Корейского национального собрания во Владивостоке в 1919 году. Эта структура впоследствии вошла в число трёх политических центров, объединившихся при создании Временного правительства Республики Корея. В-третьих, в документе обращается внимание на то, что корё-сарам оказались единственной крупной группой зарубежных корейцев, которая фактически была лишена возможности самостоятельно решить вопрос гражданства после освобождения Кореи. Депортация 1937 года, последующая изоляция Советского Союза и отсутствие дипломатических отношений между СССР и Республикой Корея на протяжении десятилетий сделали возвращение практически невозможным.
Отдельный раздел посвящён необходимости специального законодательства. По мнению авторов документа, действующий Закон о гражданстве и Закон о зарубежных корейцах не учитывают исторические обстоятельства формирования сообщества корё-сарам и потому не содержат механизмов, позволяющих решать подобные вопросы. В этой связи Ассоциация вновь выступила с инициативой обсуждения специального закона о восстановлении гражданства корё-сарам, который учитывал бы исторические обстоятельства депортации, утраты документов и длительной изоляции от исторической родины. Помимо вопроса гражданства в пакет предложений вошли инициативы по развитию системы двуязычного образования для детей корё-сарам, подготовке педагогов, работающих в многоязычной среде, а также созданию специализированного центра поддержки возвращающихся зарубежных корейцев.
В Ассоциации подчёркивают, что речь идёт не только о решении проблем одного сообщества. По мере того как Корея сталкивается с сокращением населения и нехваткой трудовых ресурсов, вопросы интеграции зарубежных корейцев становятся частью более широкой дискуссии о будущем страны. Сбор предложений завершён, однако сама дискуссия, вероятно, только начинается. Впервые за долгое время вопрос гражданства корё-сарам был представлен не только как моральный или исторический, но и как конституционно-правовой вопрос, требующий общественного и законодательного обсуждения.
