Повышение пенсионного возраста неизбежно

Сеул, 23 февраля – ИА РУСКОР. Двадцать процентов населения Южной Кореи в настоящее время составляют люди в возрасте 65 лет и старше, что официально дает стране статус «общества сверхстарения». К 2070 году, когда сегодняшним 20-летним исполнится 65 лет, доля пожилого населения по отношению к населению трудоспособного возраста (от 18 до 64 лет), по прогнозам, увеличится на 100 процентов.
Крупнейшим компонентом системы социального обеспечения страны является базовая пенсия, которая полностью финансируется за счет налогов и выплачивается 70 процентам наименее обеспеченных взрослых в возрасте 65 лет и старше. В 2025 году право на получение пенсии будут иметь лица, зарабатывающие менее 2,28 миллиона вон (1585 долларов). Как раз в то время, когда бэби-бумеры, обладающие значительными активами и доходами, входят в эту демографическую группу, порог приемлемости был значительно повышен, что вызвало опасения по поводу справедливости и финансовой устойчивости системы. «Есть молодые люди, зарабатывающие меньше, чем пожилые, получающие базовые пенсии. Обложение их налогами для финансирования пенсий для пожилых людей неизбежно поднимает вопрос о справедливости», — сказал Ким У Чан, профессор KAIST, участвовавший в обсуждениях пенсионной реформы в правительстве. В то же время ожидается, что обязательные расходы правительства вырастут с 347,4 триллиона вон в 2024 году до 433,1 триллиона вон к 2028 году, а их доля в общих расходах увеличится с 52,9 до 57,3 процента.
Растет число тех, кто считает, что повышение возрастного порога является неизбежным шагом, который лучше соответствует тому факту, что продолжительность жизни корейцев увеличивается. Министерство здравоохранения и социального обеспечения объявило о планах начать в этом году обсуждение вопроса о пересмотре действующего возрастного порога для пожилых людей в 65 лет по запросу Корейской ассоциации пожилых граждан. Если возраст, по достижении которого человек считается пожилым, будет повышен, то, скорее всего, активизируются дискуссии о повышении пенсионного возраста и реформировании пенсионной системы. Бюджетное управление Национального собрания недавно подсчитало, что повышение пенсионного возраста с нынешних 65 до 70 лет может сократить ежегодные бюджетные расходы примерно на 6,8 триллиона вон. Эксперты рекомендуют использовать бюджетные средства, сэкономленные в результате этих изменений, в качестве катализатора для перехода к «активному старению». «Повышение возрастного порога для пожилых людей следует рассматривать не как сокращение пособий, а как переход к системе, которая больше соответствует реалиям общества с высоким уровнем старения», — сказал Ли Сан Рим, старший научный сотрудник Центра исследований демографической политики Сеульского национального университета. «Финансовые сбережения от этого процесса должны быть направлены на поддержку перехода к новой системе.» Попытки решить эту проблему предпринимались неоднократно, но прогресс был незначительным из-за высокого уровня бедности среди пожилых людей. По данным ОЭСР, уровень бедности среди пожилых людей в Южной Корее является самым высоким среди стран-участниц. Это единственная страна, где этот показатель превысил 40 процентов. «Дискуссии о сверхпожилом обществе не должны быть сосредоточены исключительно на расширении социального обеспечения, — сказал Ли. — Повышение пенсионного возраста связано с проблемами, которые требуют изменений в существующем образе жизни, в том числе повышения пенсионного возраста и внедрения систем переподготовки».